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            廣西財政:積極發揮職能作用 全力助推自治縣打贏脫貧攻堅戰

            中國政府采購招標網(www.www.fbnames.com) 第【26803】號 發布時間:2020年08月05日 07:50

            所在地區: 廣西
            所屬行業: 其它
            項目內容:
             廣西財政:積極發揮職能作用 全力助推自治縣打贏脫貧攻堅戰
              黨的十九大以來,廣西財政廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述和對毛南族實現整族脫貧的重要指示批示精神,緊緊圍繞中央和自治區決策部署,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,充分發揮職能作用,精準施策,合力攻堅,全力幫助自治縣打贏脫貧攻堅戰,推動其經濟社會持續健康發展。

              一、完善一般性轉移支付政策,不斷增加自治縣財力,支持打贏脫貧攻堅戰

              近年來,自治區財政持續出臺政策措施,進一步完善一般性轉移支付支持機制,推動財力持續下移,傾斜支持自治縣統籌使用上級補助資金、提高自治縣財政統籌保障能力。一是在測算分配規模最大的均衡性轉移支付時,從2016年起,對15個自治縣,在全區平均補助系數的基礎上,再增加一定補助系數,進一步加大對其傾斜支持力度。二是在測算分配民族地區轉移支付時,確保自治縣的增幅高于全區平均增幅。三是在測算其他部分一般性轉移支付資金時,對自治縣給予傾斜支持。據統計,2017—2019年,自治區財政共下達15個自治縣一般性轉移支付資金742.48億元,幫助自治縣增加財力保障,全力支持自治縣經濟社會發展和打贏脫貧攻堅戰。

              二、健全專項轉移支付投入制度,傾斜支持自治縣,力促脫貧攻堅

              針對自治縣經濟社會發展相對滯后、基礎設施建設欠賬較多、民生領域短板突出、貧困人口脫貧攻堅難度較大等問題,自治區財政進一步完善專項轉移支付投入制度,充分考慮少數民族特殊性因素,加大對民族地區專項資金支持力度,穩步增加對民族地區的資金投入。例如,在分配少數民族發展資金時,自治區財政充分考慮民族自治地方因素,按每個自治縣200萬元,每個自治鄉50萬元的標準給予傾斜。據統計,2017—2019年,自治區財政共下達15個自治縣各類專項轉移支付資金超過450億元,其中:城鄉居民基本養老保險補助資金24.22億元、城鄉居民基本醫療保險補助資金64.09億元、困難群眾救助補助資金41.77億元、健康扶貧兜底保障資金1.24億元、醫療衛生與計劃生育事業資金45.57億元、醫療救助補助資金8.56億元、財政專項扶貧資金82.54億元、教育發展資金68.33億元、預算內基本建設投資51.18億元、生態環境和林業領域資金28.2億元、民族文化保護與發展資金7.83億元、產業扶持資金5.51億元、中央民貿民品貸款貼息資金5億元、少數民族發展資金4.48億元、農業保險保費補貼資金4.29億元。通過加大專項轉移支付支持力度,有力支持自治縣提升養老保障水平、發展公共教育事業、彌補醫療衛生短板、改善基礎設施條件、保護民族文化傳承,擦亮生態環境招牌,夯實可持續發展基礎,使少數民族群眾深切地感受到了黨和國家的關心關懷,進一步推動了全區民族團結進步工作,切實維護八桂大地民族團結、和諧發展的良好局面。

              三、著力強化監督管理,推動自治縣進一步提升資金使用效果

              為使財政資金發揮更大效益,自治區財政立足職能職責,按照全面實施預算績效管理的要求,不斷健全和完善事前績效評估、事中績效監控、事后績效評價全過程管理機制,持續加強對支持自治縣各項轉移支付資金的監督管理,推動財政資金使用效益不斷提升。一是壓實資金主管部門責任。明確要求所有專項轉移支付資金主管部門,都要組織研究制定可量化可考核的資金使用績效目標,并與資金分配額度一并下達,切實增強其預算績效評價主體責任。二是壓實財政部門監管職責。每年都及時組織實施專項轉移支付績效目標跟蹤監控,對執行情況偏差較大的項目,責成相關單位及時整改,同時,加大財政預算績效再評價力度,不斷擴大再評價覆蓋面。三是加大財政監督、審計、巡視督查等監督結果應用力度。對監督檢查中發現的問題,除及時督促相關責任單位進行整改外,還對涉及的相關專項轉移支付進行綜合評估,對低效或存在問題較多的專項轉移支付資金,減少支持額度或予以撤銷、整合,進一步提升財政資金使用效益。

              四、持續發力久久為功,全力做好支持自治縣發展工作,鞏固擴大脫貧攻堅成果

              2020年上半年,自治區財政下達15個自治縣轉移支付資金415.95億元,同比增加80.28億元,增長23.9%。其中:一般性轉移支付資金335.2億元、財政專項扶貧資金37.08億元、疫情防控資金0.75億元、中小微企業發展資金0.42億元,充實、支持了自治縣的剛性支出、急需支出。今后,自治區財政將繼續堅持精準施策、定向支持,與自治區有關部門一道,持續發力、合力攻堅,助力自治縣鞏固擴大脫貧攻堅成果。一是繼續深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,將學習成果轉化為進一步支持自治縣發展、務實管用的工作思路、工作舉措,以釘釘子的精神和滾石上山的韌勁抓好工作落實。二是繼續完善支持自治縣經濟社會發展的財政政策體系,加大一般性轉移支付和專項轉移支付支持力度,助力自治縣打贏脫貧攻堅戰,做好“六穩”工作、落實“六保”任務,兜牢“三保”底線。三是嚴格按照全面實施預算績效管理的要求,加強監督檢查,提高財政資金使用效益和財政資源配置效率,切實幫助自治縣加快發展,促進自治縣實現經濟社會發展目標。
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